国企改革乘势而上:向“新”求“质”赋能产业升级
灵活运用并购重组、上市融资、产业协同、联合攻关等方式发展战略性新兴产业;发展形势紧迫的产业更多采取收购兼并等方式快速进入;积极考虑并推进促进更高水平履行功能使命、更大范围提高资源配置效率的重大战略性、结构性重组;龙头企业要沿着产业链主动谋划推动重组整合……
国务院国资委4月28日在湖南株洲召开国有企业改革深化提升行动现场推进会,明确下一步深化国企改革推进、发展新质生产力的工作重点。
据介绍,今年是深入实施国有企业改革深化提升行动承上启下的关键一年,要确保年底前完成70%以上主体任务。国务院国资委党委委员、副主任王宏志在上述推进会上表示,各中央企业、各地要按照中央关于发展新质生产力的部署要求,重新审视、调整优化改革组织推进的方法路径和具体措施,全力以赴推动国有企业改革深化提升行动取得新成效。
“国务院国资委将以更大力度的改革,推动加快培育和发展新质生产力。”在王宏志看来,深化国企改革推动发展新质生产力需要重点把握以下几个问题:要完善国有企业科技创新体制机制,打通发展新质生产力的堵点卡点;坚持战略性新兴产业和传统产业“两端”发力,在发展新质生产力中发挥产业引领支撑作用;要推动重组整合实现要素畅通流动,为发展新质生产力提供资源支撑;要形神兼备深化市场化机制改革,增强发展新质生产力的活力动力。
其中,围绕加快发展战略性新兴产业和推动传统产业转型升级,王宏志表示,要集聚优势资源发展战略性新兴产业,在结合实际找准产业切入点的基础上,坚持有进有退、调整结构,通过盘活低效无效资产、闲置土地等方式,腾挪出资源空间;要强化数智网络赋能传统产业,行业龙头企业加快实施“AI+”专项行动,充分发挥应用场景多的优势,带头抢抓人工智能赋能传统产业的机遇;实施更有针对性支持举措,考虑部分战略性新兴产业和未来产业发展必经的“战略亏损期”,对这些产业和相关基金,区分初创期、成长期和成熟期等不同发展阶段,实施差异化、长周期的考核评价和中长期激励机制。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁向人民网记者表示,今年是国企改革承上启下的关键一年,改革是以增强核心功能和提高核心竞争力为重点,一方面,要在三年行动的基础上深化体制机制性改革;另一方面,要围绕新使命新任务,推进功能使命性改革,发挥国有企业科技创新、产业控制与安全支撑的作用。
吴刚梁认为,生产关系必须与生产力相适应。构建新型生产关系,要形成一种能够适应和促进产业发展的生产关系。对国资国企来说,就是要进一步深化改革,解决当前制约产业发展的各种体制机制弊端。
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