勇立改革潮头三维度透视新国企新气象

国资央企改革一路加速向前，科技创新能力加快提升、布局结构优化调整深入推进、中国特色现代企业制度更加完善……

一系列大刀阔斧的改革，激发着国资央企的活力与竞争力:今年前7个月，央企战略性新兴产业完成投资超1万亿元；已累计完成28组50家企业重组整合，新组建和接收央企15家。截至2023年底，央企资产总额达86.6万亿元，是2012年底的2.8倍。

在新征程上，国资央企紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，加快打造创新领先、功能突出、治理高效、充满活力的现代新国企。

强化科技创新

国资央企改革，重在科技创新。

作为科技强国建设的骨干中坚，国资央企把科技创新作为头等大事，全力锻造国家战略科技力量。

C919大飞机实现商业运营，嫦娥六号探测器月背“挖宝”，港珠澳大桥连通三地……在一次次创新突破、一件件大国重器的背后，是国资央企持续向创新要动力的生动实践。

转换维度来看，一个个关键核心技术正不断取得突破。“历经二十载攻坚克难，公司研发团队破解了柔性直流输电技术换流机理、换流器多物理场复杂应力调控、海量复杂状态高速精准控制保护等多项世界难题，突破了柔性直流高压大容量发展的技术瓶颈，推动柔性直流换流器关键技术发展和广泛应用，并成功将技术带入了欧洲市场，实现了我国柔性直流输电技术的‘从无到有’和‘换道超车’。”国家电网相关负责人表示。

一项项改革破除科技创新藩篱。“可考虑以科技创新作为切入点，强化创新包容，对创新没有达到预期目标的，即使只证明此路不通，也应予以肯定。”国务院国资委副主任王宏志日前表示，国务院国资委已经批复中央企业与地方国有企业共112个项目开展职务科技成果赋权改革试点，相关单位要抓紧启动这项工作，尽快落实。

2022年、2023年连续两年研发投入超万亿元，2024年国有资本金用于支持科技创新的比例达83%……国资央企正以空前力度强化科技创新能力建设，加快推进高水平科技自立自强，不断激发高质量发展强大动力。

推进重组整合

中国一汽、南方电网等12组26家单位专业化整合项目进行集中签约，中国船舶拟吸收合并中国重工，中国五矿拟入主盐湖股份……近期，国资央企整合浪潮澎湃。

锚定做强做优做大，国资央企正奋力下好整合重组“先手棋”。

一方面，聚焦新领域、新赛道，战略性新兴产业整合明显提速。数据显示，今年上半年央企战略性新兴产业投资同比增长16.9%，占总投资的37.5%。王宏志表示，要围绕新技术、新领域、新赛道开展更多高质量并购，腾挪更多资源发展战略性新兴产业、推动科技创新。

多家央企在行动。今年3月，中国电信所属量子科技集团公司收购上市公司国盾量子23.08%股权，成为国盾量子的第一大股东，加快开辟量子技术新赛道。中核集团相关负责人表示，集团高起点布局聚变未来能源产业，成立聚变专业化公司，联合34家央企、高校、科研机构组建聚变创新联合体，推动聚变产业加速培育。

另一方面，围绕高端化、智能化，传统产业专业化整合纵深推进。一个典型案例是，中国石油相关负责人介绍，集团成立“1+8”工作专班，统筹推进石油技服、工程建设、装备制造等8项业务重组，涉及净资产规模超过500亿元、人员超过10万人。目前，大庆油田数智公司、中油电能等未上市单位已重组至中油股份，有效促进油田数智化转型、绿色化发展。重组成立昆冈先进制造公司，着力打造催化剂拳头产品；重组设立昆仑物流公司，推动运输物流业务归核化发展；将大庆钻探重组至中油技服，进一步巩固提升在全球工程技术服务领域的综合实力。

业内人士预计，2024年下半年，国资央企的整合重组将继续提速、扩围，将更积极地投资战略性新兴产业，着眼于整个产业链和创新链的协同与强化。

这波国资央企重组浪潮，将强化核心功能与竞争力，加快构建现代化产业体系、新发展格局，塑造形成新质生产力。

机制更加完善

一轮接一轮的改革，瞄准短板，聚焦痛点，敢啃硬骨头，国资央企体制机制发生了深刻变化，逐步成为面向市场竞争、以质量效益为导向的现代新国企。

“到2025年，国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。”王宏志日前表示，要防止只有制度、没有动作，深化提升行动实施以来尚未开展该项工作的企业，原则上都要在年底前真正行动起来。

一家家企业正以时不我待、只争朝夕的劲头加快推进，一个个案例不断涌现:兵器装备集团通过深化“三能”机制改革，管理人员竞聘上岗比例为64.3%、末等调整和不胜任退出比例为3.9%；南方航空管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出已普遍推行；华润集团经理层薪酬能增能减正深入推进；中粮集团“没有铁饭碗，没有高级大锅饭，有为才有位”等理念已深入人心，以“上”的动力和“下”的压力共同激发“干”的活力……

体制机制的变革激发了企业活力。一大批脱颖而出的国有企业，不仅居于国内同行业领先地位，在国际上的影响力也越来越大。2024年进入《财富》世界500强的企业，我国有91家国有企业上榜，其中央企有44家。

舵稳当奋楫，风劲好扬帆。国资央企改革蹄疾步稳，不断突破发展桎梏，改出了新活力、高效率、好机制，已成为助推中国经济高质量发展的强力引擎。

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