湖南：十八洞村越变越美的“别样税缘”

初冬的湖南湘西气温骤降，但湘西州花垣县十八洞村依然热闹非凡:青山环抱中，一栋栋木屋错落有致，成群结队的游客沿着蜿蜒的石砌小路一路向上，来到精准坪广场上拍照“打卡”，寒冬里的村庄热气腾腾。

就在不久前，第四批联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名录在哥伦比亚卡塔赫纳揭晓，十八洞村名列其中，该村驻村第一书记龙科在大会现场分享发展经验。

“得知我们村入选世界‘最佳旅游乡村’，大家都非常高兴，因为这是全世界对我们乡村振兴成果的认可。”十八洞村党支部书记施金通表示，11月正是最佳旅游季，村里刚成功举办“吉客节”系列活动，迎来不少海内外游客。这个好消息传来，必将给十八洞村的文旅产业再添一把火。

2013年11月3日，“精准扶贫”的春风从这个小山村吹遍神州大地，十八洞村开启从深度贫困村到“新时代红色地标”的精彩蝶变。脱贫攻坚经验成为十八洞村发展旅游产业的宝贵资源。

“以前，人们戏称十八洞村是‘三沟两岔山旮旯，红薯洋芋苞米粑’。经过11年的发展，我们形成农家乐、种养、苗绣、劳务、山泉水等产业体系，村民人均年收入从2013年的1668元增加到2023年的25456元，村集体经济也从空白增长到2023年的507万元。”在精准扶贫主题陈列展厅里，讲解员施艳琴满脸自豪地向来自上海的游客介绍十八洞村这些年来脱贫攻坚的艰辛历程和乡村振兴的幸福蝶变。

十八洞村因地制宜，依托独特的原生态资源大力发展乡村旅游，并将民族元素全面融入其中，修缮苗族古民居，修葺古驿道，增设苗绣体验馆、农家乐和苗寨民宿等文化体验业态，开展过苗年、赶秋节、吉客节等众多主客共享的民俗活动，充分体验真实的苗族生活，实现了自然资源的可持续利用，探索出一条可复制、可借鉴的旅游助力乡村脱贫之路。目前，该村形成种植养殖、乡村旅游、劳务输出、山泉水等“旅游+”产业体系，2023年全村接待游客83.8万人次，实现旅游收入1974.5万元。

文旅产业的发展，总有“别样税缘”。随着十八洞村的快速发展，商事活动日益增多，涉税需求也不断攀升。2019年4月，国家税务总局花垣县税务局创建湘西土家族苗族自治州首家村级办税服务点，以“家门口办税”服务模式减轻纳税人办税负担，村民及周边乡镇的商户、企业都可以在这里轻松办理税费咨询、发票代开、社保费代缴等业务。四年多来，该办税点累计服务纳税人缴费人1.6万余人次，有效解决了偏远地区办税难的问题。

为帮助十八洞村壮大村集体经济，花垣县税务局还组织业务骨干成立服务专班，对村内企业一对一、点对点服务。其中，十八洞村山泉水厂以“股份合作+扶贫基金+就业”的帮扶模式，有力带动了十八洞村集体增收和群众脱贫致富，目前已累计享受税收优惠300余万元。“得益于税费优惠政策的支持和税务部门的贴心服务，困难问题都得到及时解决，为公司壮大发展提供了不可或缺的税务力量。”湖南十八洞山泉水有限公司副总经理兼厂长王志勇表示。

“这些都是我们绣娘一针一线自己绣的，你看多精美呀！苗绣上还有我们十八洞村的标志，很值得收藏。”十八洞村苗绣特产农民专业合作社理事长石顺莲一边介绍，一边拿起一把苗绣团扇给游客展示。自2014年十八洞村成立苗绣特产农民专业合作社以来，按照“公司+合作社+绣娘”的模式，村里95%以上的妇女都参加了苗绣专业培训。仅2023年，村苗绣企业就实现产值达50万元，享受税收减免8.2万元，成为村里的支柱产业之一。

为将好政策宣讲给更多苗族群众知晓，让惠民政策传遍苗乡，花垣县税务局成立“黛帕阿雅”志愿服务宣传队。该局选取精通苗语的干部，将最新的税费优惠政策和便民举措编成通俗易懂的苗语歌曲，在十八洞村传唱。目前，志愿服务队累计在十八洞村开展志愿服务30余次，发放各类宣传资料7200余份，解答群众涉税问题160余人次，实现十八洞村参保“两险”全覆盖、待遇全享受。

设立十八洞村便民办税服务点、精准落实税费优惠政策、支持村民发展特色产业，当地税务部门充分发挥税收职能作用，坚持以税惠农、以税助农、以税兴农，在十八洞村这片红色土地上，添加了一抹亮丽的税务蓝，让十八洞村文旅发展和人民生活蒸蒸日上、红红火火。

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