江苏灌云：“志愿红+网格蓝”共同织就基层治理新画卷

今年以来，灌云县锚定“党建引领、志愿服务、网格赋能”的主攻方向，以“发现问题、及时上报、快速处置、反馈跟踪”四项机制为抓手，聚焦村治理痛点、村(居)民需求难点，创新推出“网格管理+志愿服务”新模式。通过为小区、村(居)常态化、精准化、长效化配备“志愿红”驻点服务，与“网格蓝”协同联动，打通基层治理“最后一公里”，让“志愿红”“网格蓝”成为群众身边的“常驻色”，共同织就基层治理新画卷。

“王姨，这是城乡居民养老保险和企业职工养老保险资格认证提醒，这可是关系咱自身利益，可得认真看，这上头有具体操作步骤，您照着说明一步步来就行。要是有啥不清楚的，随时问我们或者让家里孩子帮帮忙。认证好了，养老金才能按月准时到账，心里踏实！在灌云县美都新城小区“志愿红”驻点，志愿者李姐正忙着接待居民，手里的笔记本上记满了居民的需求和待办事项。

针对不同小区的特点，“志愿红”与“网格蓝”协同发力，为居民提供“定制化服务项目”。在老旧小区，“志愿红”携手“网格蓝”推出“银铃关爱”行动，开展义诊、开设“老年学堂”；“网格蓝”则精准摸排老人需求，协助志愿者入户服务。在新建小区，聚焦“一小”群体，“志愿红”开设“周末课堂”，辅导作业、组织活动；“网格蓝”负责维护秩序、对接家长，守护孩子安全。面向普通居民，“红蓝”联动推出“便民微笑服务”，联合物业开展巡查，清理垃圾、清除占道杂物、维修公共设施、排查消防隐患，形成“发现问题—网格响应—志愿参与—协同处置”的闭环机制。今年以来，已为老人开展健康服务320人次，辅导孩童510人次，协同解决小区治理问题1300余件，居民满意度提升至98%。

在灌云县下车镇，为民服务的“红蓝身影”也随处可见。该镇水系发达，每逢夏日，河道周边时常有孩子们嬉戏打闹，为保障孩子们的安全，网格员小金总是放弃午休时间来到河岸两边，认真记录巡查的每一处细节。“孩子们的父母大多外出工作，平时家里老人又疏于看管，虽然我们做了一系列的防溺水宣传，但还是多来看看我才能放心。”在刚刚结束的2个月夏季防溺水行动中，通过网格巡查，发现并成功劝离危险水域逗留人员80余人次，其中未成年人29人次，实现了溺水死亡事故“零发生”，有力维护群众生命财产安全。

该镇今年还组建了一支整合执法、环保、应急等多部门联动的 40 人综合执法服务队，实现一支队伍“管所有、巡全镇”。全镇划分5大片区，每个片区每天都有执勤车辆穿梭于街头巷尾，实现“巡逻车、宣传车、雷锋车”“三位一体”，集治安巡查、政策宣讲、便民服务于一身。既能高效处置各类突发事件，又能主动发现并解决环境、安全等民生问题，将精准服务送到群众身边，真正实现了从“被动处置”到“主动治理”转变，成为提升基层治理效能的“移动堡垒”。今年6月建立以来，累计发现问题115个，执法检查60余次，为民服务200余次。

灌云网格员作为基层治理的生力军，以脚步丈量民情，用服务温暖民心，凭借“微力量”持续汇聚，撬动基层治理“大效能”，让群众获得感、幸福感、安全感在家门口悄然铺展。通过定期走访辖区独居老人、留守儿童等特殊群体，主动为困难群众提供理发、水电费代缴、生活用品代购等便民服务，于细微处提升群众安全感和满意度，以“小网格”托举“大平安”，以“微力量”汇聚“大民生”，构建起“民有所呼、我有所应”的精准服务体系，用“红蓝交融”奏响美好生活的崭新乐章。

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