“度”量中国这五年：从民生答卷感知中国“温度”

“刚刚收到通知，只交餐费，不用交保育费了。”9月幼儿园开学前，家住北京市朝阳区的吴女士收到国家免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费的“红包”。今年秋季，这一政策预计将惠及1200万人左右。

“十四五”期间，中国经济体量接连迈上新台阶，发展成果亦惠及民众，书写出承载“温度”的民生答卷。

着力稳就业促增收，筑牢民生之基。“十四五”以来，中国每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，为民生改善提供了基础支撑。居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。全国农村居民人均可支配收入从2020年的17131元增长至2024年的23119元，年均增幅接近8%。

巩固社会保障体系，解决民生之需。“十四五”期间，中国建成并持续巩固世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系，中国九年义务教育巩固率、基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定保持在95%以上。失业保险、工伤保险保障范围持续扩大，对困难群体的社会救助制度愈发精准高效。

聚焦急事愁事难事，回应民生之盼。“一老一小”照护难题何解？全国护理型养老床位占比已提高至64.6%，300多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心。

居住环境方面，五年来，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，惠及4000多万户、1.1亿人。

医疗服务方面，“十四五”期间，新增布局100多个国家区域医疗中心，越来越多的中西部地区民众能够就地享受高水平医疗服务。

从就业到就医，从生育到教育，从“一老一小”到困难群体......一系列着眼于人民福祉的政策措施，不仅是一连串的统计数据，更是可感可触的中国“温度”，彰显着发展为了人民、发展成果由人民共享的价值。

在中国宏观经济研究院研究员张燕生看来，“十四五”民生答卷的“温度”，源于以人民为中心的发展思想，体现在政策制定时对民意的倾听，体现在财政投入上向民生领域的倾斜，更体现在解决群众急难愁盼问题时的决心与韧性。

用中国财政部部长蓝佛安的话说，国家财政账本里，分量最重、成色最足的始终是民生。数据显示，“十四五”时期，民生领域财政投入近100万亿元。

张燕生对中新社记者表示，“十四五”规划纲要提出的主要指标中，民生指标占比为历次五年规划中最高，再加上财政支出向民生倾斜更加明显，可以说中国政府施政过程中的“民生导向”在不断强化。

北京大学校务委员会副主任、原副校长海闻认为，从追求产能规模转向提升国民实际福利，从GDP导向转向民生福祉导向，中国正推动发展模式向着提升国民生活品质的转变。

中国银河证券首席经济学家章俊预计，“十五五”时期，中国将进一步推动财政支出从投资于物向投资于人转变，继续加大财政对教育、医疗、住房等民生领域的投入。

民生改善无止境，民生答卷不停笔。下一个五年，中国“温度”料将继续让民众生活“暖心”。

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