实现财政与经济发展良性互动
一季度,全国一般公共预算收入6.16万亿元,同比增长2.4%,增幅高于过去3年同期水平;支出7.47万亿元,增长2.6%,支出规模为年初预算的24.9%,进度为近5年最快。财政收支的出色成绩单,反映了更加积极有为的宏观政策靠前发力、有效实施,支撑国民经济实现良好开局。
今年以来,我国加大宏观调控力度,用好用足宏观政策,财政政策更加积极,货币政策则适度宽松,推动经济起步有力,国内生产总值同比增长5%,比去年四季度回升0.5个百分点。一季度财政收入较快增长,其源泉就来自经济的平稳回升。宏观政策效能持续发挥,经济增长态势总体稳定,促进做大财政收入蛋糕。
从支出端看,更加积极的财政政策靠前发力,为经济良好开局提供坚实支撑。按照预算安排,今年支出总量创新高,首次超过30万亿元。规模关键,进度、节奏也重要。一季度“支出进度5年最快”,显示出财政政策主动担当作为,靠前发力、提质增效,带动各项工作加快落地见效。
财政支出不仅力度大、进度快,还更加可感可及。更多资金“投资于人”,卫生健康支出增长12.1%,集中发放育儿补贴、加大对基本医疗保险基金补助等措施温暖了千家万户;社会保障和就业、住房保障等支出也保持高增速。一季度新增专项债券发行较去年同期增长超两成,一系列社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、城市更新等重点领域项目得到有力支持。下达逾千亿元的超长期特别国债资金,支持消费者购新换新,“国补”成为激发消费潜力、点燃消费热情的重要引擎,推动市场升温。
今年宏观政策的一个重要亮点,在于加强政策协同配合,特别是财政金融协同促内需,组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等工具,放大财政资金的乘数效应,支持扩大内需。据统计,一季度,财政金融协同促内需一揽子政策累计惠及经营主体271万家、居民消费者5419万人次。消费者实实在在得实惠,经营者真真切切降成本,有力促进居民消费、激发民间投资。
从收支两端分析可以看出,国民经济良好开局为财政收入提供了坚实基础,财政支出保持力度、加快进度,更加积极的财政政策落地显效,促进生产供给、国内需求稳步回升,财政增收与经济发展实现良性互动。
近期召开的中央政治局会议提出,精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下一步,宏观政策还需强化协同配合、精准发力,以更大力度和更实举措提升政策效能,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,为经济回升向好提供更稳固支撑。
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