住房城乡建设部:各地将细化本地区城市更新的目标指标、任务措施
国务院新闻办公室于6月8日举行国务院政策例行吹风会,住房城乡建设部副部长秦海翔和国家发展改革委、财政部、自然资源部有关负责人介绍《城市更新“十五五”规划》有关情况,并答记者问。
以下为发布会文字实录:
记者:《城市更新“十五五”规划》是我国首部国家级城市更新专项规划,发布以来备受外界关注。能否介绍一下《规划》在目标指标、任务部署上有哪些特点和亮点?
住房城乡建设部副部长秦海翔:
我来回答您的提问。《城市更新“十五五”规划》是城市更新领域的第一部国家级专项规划,明确了“十五五”时期的目标指标、重点任务与重大工程。
在目标设定上,顺应我国城镇化和城市发展“两个转向”的新形势、新要求,设定了2030年和2035年的目标。到2030年,城市更新行动取得重要进展,城市开发建设方式转型初见成效,安全发展基础更加牢固,服务效能不断提高,人居环境明显改善,新旧动能加快转换,文化遗产有效保护,风貌特色更加彰显,治理水平大幅提高,城市成为人民群众高品质生活的空间。《规划》还展望了2035年的目标,城市更新体制机制更加完善,城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效取得显著成效,创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市基本建成。
在指标设置上,聚焦增进人民福祉,从人民群众最关心的居住品质、公共服务、人居环境、基础设施等方面设置10项规划指标。一方面,聚焦为民、便民、安民,提出了城镇危旧房改造、城镇老旧小区改造、新建及改扩建体育场地、城市公园绿地等指标,这些都是为了解决好群众身边的急难愁盼问题,创造更加安全舒适的居住条件、更加方便高效的公共服务和更加优美宜人的城市环境。另一方面,坚持尽力而为、量力而行,科学确定“十五五”时期各项指标的具体任务量,做到可感知、可量化、可评价,让人民群众能够真切感受到城市更新带来的实实在在的成效。
在任务部署上,《规划》部署实施一批民生工程、发展工程、安全工程,有力有序有效推进城市更新重点任务的落实。民生工程方面,重点是推进“好房子”建设,持续改造城镇老旧小区,加快建设完整社区,提升城市公共服务品质,完善城市综合交通体系,修复城市生态系统,营造高品质的生活空间。发展工程方面,重点是增强城市发展动力,激活城市存量资源潜力,推进老旧街区、厂区改造提升,通过做优增量、盘活存量,为新产业、新业态发展创造条件,充分发挥城市更新对于扩内需、稳增长、促消费的重要作用,培育壮大城市发展的新动能。安全工程方面,重点是推进危旧房、城中村改造,加强城市基础设施建设改造,提升风险防控和应急保障能力,增强城市韧性,保障城市安全运行。
接下来,各地要根据《规划》部署,细化本地区城市更新的目标指标、任务措施,一件事情接着一件事情办,努力能做到办一件成一件,确保把好事办好、实事办实。
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