广西推出长护险新政2028年底前实现全区覆盖
广西壮族自治区官方近日印发《广西加快建立长期护理保险制度实施方案》(以下简称《实施方案》),明确到2028年底前,建立适应广西实际的长期护理保险制度,以应对人口老龄化带来的长期护理基本需求。
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据悉,截至2025年末,广西65周岁及以上人口达到702万人,占常住人口的14.07%。人口老龄化进程加快带来的挑战和失能家庭的实际需求,需要通过建立专门的社会保障制度予以应对和解决。
根据《实施方案》,长期护理保险制度将打破城乡界限,覆盖所有职工和居民。同一个统筹地区内,无论参保人来自农村还是城市,均从同一个基金池报销费用、享受待遇。在不同统筹地区间,保障对象、评估标准、缴费费率、服务项目等方面基本一致,以促进地区间缴费责任和保障水平相对均衡。
在资金筹集方面,用人单位及其职工、退休人员、灵活就业人员和未就业城乡居民等按照属地管理原则,参加所在统筹地区的长期护理保险。长期护理保险费随基本医疗保险费一同缴纳。职工基本医疗保险个人账户可以用于缴纳本人及近亲属参加长期护理保险的费用。
《实施方案》从保障对象、待遇基准、服务方式、基金支付、激励约束机制、政策衔接等方面明确了待遇保障内容。经过失能等级评估,符合待遇享受条件的参保人,均能享受相应的护理服务并获得报销。长期护理保险基金主要用于支付符合规定的长期护理基本服务费用,原则上不直接向失能人员发放现金。
参保人可选择机构护理、居家护理或社区护理等服务方式。选择居家护理的,由定点机构派人上门服务;选择定点日间照料中心等社区护理的,就近就便接受非全日的服务;选择入住定点机构接受机构护理的,由机构提供全日的服务。
在管理服务方面,广西将执行全国统一的失能等级评估标准,评估结果自治区内互认。广西将对长期护理服务机构实行定点管理,合理配置定点护理服务机构资源;鼓励基层医疗卫生机构、养老服务机构提供长期护理服务;建立符合长期护理保险服务特点的支付机制和协商谈判机制。
《实施方案》明确,将长期护理保险纳入社会保险基金预算编制范围,基金纳入社会保障基金财政专户,单独建账、单独管理、专款专用。《实施方案》还提出,健全多维度基金监管体系,逐步将长期护理保险基金使用纳入常态化监管范围,依法依规通过公开招标等竞争性方式引入社会力量参与经办管理服务。
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